本報記者 顧 寧

　　青少年是祖國的未來、民族的希望。黨和國家歷來重視青少年健康成長，促進青少年健康成長也是建設體育強國的重要內容。一直以來，青少年體育工作以深化體教融合為主線，圍繞促進青少年健康成長和培養競技體育后備人才兩大任務，鞏固和拓展學校、體校、社會體育俱樂部三大陣地，構建和完善健康促進、青訓、競賽三大體系。青少年體育公共服務體系日漸完善，競技體育后備人才培養不斷強化，青少年體質健康水平顯著提升，賽事活動不斷豐富完善，體教融合工作取得階段性成效。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業發展薪火相傳、后繼有人的戰略高度，高度重視青少年體育工作，親切關懷青少年兒童健康成長。《第八次全國學生體質與健康調研結果》顯示，我國學生身高、體重等形態發育指標持續向好，各年齡組男女生身高、體重、胸圍指標均持續上升。健康成為新時代我國青少年底色，體育則成為促進青少年健康成長的翅膀。

　　建章立制 為青少年體育發展指明方向

　　75年來，黨和政府高度重視青少年體育工作，關心青少年體質健康。結合不同階段的實際，國家制定和頒布了一系列政策法規，為青少年體育發展指明了方向，明確了路徑，為青少年體育事業發展保駕護航。

　　我國相繼制定實施《青少年體育“十二五”規劃》《青少年體育“十三五”規劃》《青少年體育活動促進計劃》，推動青少年體育作為重點納入《國家“十三五”規劃綱要》《全民健身計劃》《“健康中國2030”規劃綱要》，推進《中華人民共和國體育法》(以下簡稱《體育法》)《中華人民共和國未成年人保護法》等相關法律修訂，制定青少年體育重要政策20余項，極大促進了青少年體育治理法制化、規范化、制度化、標準化。

　　為全面貫徹落實健康第一的教育理念，破解青少年體育發展難題，形成促進青少年健康發展的強大合力，2020年，中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過了《關于深化體教融合 促進青少年健康發展的意見》。通過4年多實踐，社會各界齊抓共管，體教融合工作取得了顯著成效，凝聚起各方廣泛共識，“體教融合”從口號成為政策，從愿景變為現實，在立法、學術、改革、實踐各個層面逐漸推廣開來，其時代特征、豐富內涵和重大意義得到越來越多的認可。

　　黨的二十大報告提出：“廣泛開展全民健身活動，加強青少年體育工作，促進群眾體育和競技體育全面發展，加快建設體育強國。”2035年建成體育強國宏偉目標的實現，需要進一步深化體教融合，重視青少年體育素養的培養，讓青少年了解體育、參與體育、愛上體育，收獲體育活動帶來的健康與愉悅，從而養成隨時開展體育鍛煉的習慣。

　　近年來，“健康第一”的教育理念深入人心，2022年新修訂《體育法》填補青少年體育的法律空白。新修訂的《體育法》將原來的“學校體育”修改為“青少年和學校體育”，并明確了“國家優先發展青少年和學校體育。堅持體育和教育相融合，文化學習和體育鍛煉相協調，促進青少年全面發展”的總體定位。法律的修訂完善和體教融合等政策一道，為青少年體育事業持續健康發展指明了方向，也為守護廣大青少年的健康成長奠定了堅實基礎。

　　與此同時，全國各地認真貫徹體教融合改革要求，結合地方實際作出有益探索。各省(區、市)全部印發實施意見，普遍建立了青少年體育工作聯席會議制度。山東、江蘇、上海、內蒙古、吉林等地出臺政策、強化措施，提升體校文化教育保障力度，支持體校主動向學校和周邊社區開放，發揮體校的多元功能和綜合價值。廣東、四川、浙江、甘肅等地完善青少年競賽機制，體育和教育部門共同推動賽事資源的有機整合。廣西、貴州、青海、新疆等地把農村學校體育設施建設納入地方義務教育均衡發展規劃，鼓勵有條件的地區推行中小學體育場館“一校建設、多校共享”，著力解決場地設施不足問題。山東、北京、重慶、陜西、湖南等地積極開展青少年體質健康干預試點，在運動促健康上干在實處走在前列。河北、江西、湖北、寧夏等地先后開展市、縣級試點工作。

　　融合協同 賽事活動面向更廣泛的青少年群體

　　近年來，圍繞“培養競技體育后備人才”和“促進青少年健康成長”兩大任務，國家體育總局和全國各地積極辦賽搭建平臺，不僅青少年體育賽事數量逐年增多，項目也日益豐富。

　　今年8月，由國家體育總局、教育部等六部委聯合主辦的2024年“奔跑吧·少年”全國青少年陽光體育大會在江西南昌舉行，面向全體青少年，淡化競技名次，突出趣味性和參與性，讓青少年感受體育運動的魅力，這也成為體育系統推動“讓孩子們跑起來”的重要抓手。

　　2021年國家體育總局在全國發起“奔跑吧·少年”兒童青少年主題健身活動，堅持普惠、經常、可及，堅持線上線下相結合，體育活動體系不斷延伸，為更廣泛青少年參與常態化體育活動創造了條件，讓周周有活動、月月有比賽、人人都參與成為青少年體育的日常。

　　競賽是促進青少年積極參與體育運動和訓練的重要杠桿之一。近年來，國家體育總局青少司支持足球、排球、籃球等項目并成功舉辦了一系列青少年賽事。青少年三大球運動會、中國青少年足球聯賽、全國“體校杯”足球比賽、U系列賽事……為競技體育后備人才搭建了展示自我、切磋交流的舞臺。經過多年的打磨，各項賽事在參賽規模、賽事質量、社會影響力上均有明顯的提高，讓在各項目上具備天賦和潛力的球員獲得更多被發現和選拔的機會，為各年齡段國家隊組建奠定堅實基礎。

　　改革創新 厚植人才基礎夯實體育發展基礎

　　一直以來，體育后備人才是競技體育高質量發展的人才基礎。各級各類體校是競技體育后備人才培養的主陣地，是托起競技體育大廈的底座。近年來，體校通過改革創新，與時俱進解決問題、克服困難，一些地方在黨委政府重視下，體育部門采取有力措施，體校建設卓有成效，充滿活力。

　　為加強各級各類體校建設、提高我國競技體育綜合實力和為國爭光能力作出更大貢獻，在體校改革上堅定信念推進體教融合，在保證運動員訓練的基礎上，一些地方通過與當地優秀學校合作，聘用優秀文化教師，加強個性化補課等多種方式，提升體校學生的文化教育質量，讓每一名家長放心滿意，培養合格的社會主義建設者和接班人，把體校建設成青少年健康成長的平臺。隨著社會和學校體育人才需求增長，體育單招規模擴大，體校學生的出路也會越來越寬。

　　與此同時，近年來，校園成為青少年體育發展的沃土，各地積極探索“體校+學校”“體校+俱樂部”的體育后備人才培養模式，擴寬體育后備人才培養渠道。可以看到，當前學生校外體育活動明顯增多，這是社會發展的需求，也是全民健身國家戰略深入實施的結果。校外體育培訓，能夠為更多青少年和兒童提供更加細分的培訓和運動機會，幫助他們提升技能和興趣，同時也能有效彌補學校體育教育的不足，為學生提供多樣化、專業化的課余體育訓練。

　　體教融合順應了時代的需求、社會的期盼，遵循教育與體育的客觀規律，探索出了有效解決青少年體育領域長期存在的問題的途徑。相信在各方的積極努力下，我國青少年體育將再上新臺階。