體育總局辦公廳主任、黨支部書記 徐翔鴻

　　自我革命是我們黨最鮮明的品格和最大優(yōu)勢。一個飽經(jīng)滄桑而初心不改的黨，才能基業(yè)常青；一個鑄就輝煌仍勇于自我革命的黨，才能無堅(jiān)不摧。習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)黨的自我革命，要在提高認(rèn)識、增強(qiáng)黨性、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、履行管黨治黨責(zé)任等方面進(jìn)一步落實(shí)到位。自我革命精神以問題導(dǎo)向?yàn)榍腥朦c(diǎn)，以系統(tǒng)改革為方法論，以價值堅(jiān)守為落腳點(diǎn)。要體現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)問題—剖析根源—徹底革新”的實(shí)踐邏輯。自我革命絕不僅是解決現(xiàn)象和表面問題，更要觸及思想動機(jī)、靈魂深處，打破制度體制機(jī)制障礙和利益固化的藩籬，從根上、本質(zhì)上解決問題。

　　中央八項(xiàng)規(guī)定和自我革命在邏輯上是高度契合的。中央八項(xiàng)規(guī)定聚焦改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動、規(guī)范公務(wù)接待等具體要求，旨在破除形式主義、官僚主義，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。其本質(zhì)是通過制度約束推動黨員干部自我凈化、自我完善，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明。而自我革命精神強(qiáng)調(diào)刀刃向內(nèi)、自我監(jiān)督，與中央八項(xiàng)規(guī)定對作風(fēng)建設(shè)的要求高度一致。如果說八項(xiàng)規(guī)定是“行為規(guī)范”，自我革命就是“精神內(nèi)核”。二者都是為了保持黨的先進(jìn)性，都是為了密切黨群聯(lián)系，都是為了實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政。

　　體育事業(yè)發(fā)展的時代方位迫切需要深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和發(fā)揚(yáng)自我革命精神

　　黨的十八大以來，體育事業(yè)取得歷史性成就：北京冬奧會、冬殘奧會成功舉辦，實(shí)現(xiàn)“帶動三億人參與冰雪運(yùn)動”目標(biāo)；東京奧運(yùn)會、巴黎奧運(yùn)會上，中國代表團(tuán)勇創(chuàng)佳績；全民健身公共服務(wù)體系不斷完善，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)38.5%；體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模躍升至3.67萬億元……

　　習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“體育是提高人民健康水平的重要途徑，是滿足人民群眾對美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力，是展示國家文化軟實(shí)力的重要平臺。”這“四個重要”，深刻闡明了體育的多元價值和功能，深刻闡明了體育在黨和國家事業(yè)中的戰(zhàn)略地位。體育事關(guān)中國精神、中國力量、中國形象。

　　2019年，《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》印發(fā)，明確了建設(shè)體育強(qiáng)國的時間表、路線圖、任務(wù)書。黨的二十大提出到2035年建成體育強(qiáng)國的目標(biāo)，體育強(qiáng)國建設(shè)成為國家意志、人民意愿和全社會的共同行動，但留給我們僅有10年時間。目前，加快建設(shè)體育強(qiáng)國還面臨諸多挑戰(zhàn)。一是競技體育仍有短板。“三大球”等集體項(xiàng)目長期落后，田徑、游泳等基礎(chǔ)大項(xiàng)競爭力不足，職業(yè)化改革進(jìn)展緩慢，部分項(xiàng)目存在“假賭黑”等亂象。二是全民健身發(fā)展不均衡。城鄉(xiāng)、區(qū)域體育資源差距顯著，基層體育組織覆蓋率低，群眾“健身去哪兒”的問題仍未完全解決。民族傳統(tǒng)體育存在傳承、國際化推廣難題。三是體制機(jī)制存在障礙。體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步理順，治理體系和治理能力建設(shè)短板突出，放管服的內(nèi)涵和外延擴(kuò)張問題；體育協(xié)會行政化色彩濃厚，政府與市場邊界不清，跨部門協(xié)調(diào)困難，如青少年體育管理涉及體育、教育等多個部門，常因職責(zé)交叉導(dǎo)致效率低下。

　　這些問題，表面是發(fā)展問題，深層是作風(fēng)問題、體制問題、觀念問題、思想問題。解決這些問題我們就必須深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和發(fā)揚(yáng)自我革命精神。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以自我革命精神通過作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)治理體系和治理能力建設(shè)

　　體育事業(yè)的自我革命，本質(zhì)是通過作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)行業(yè)治理現(xiàn)代化。體育系統(tǒng)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，要重點(diǎn)從四個方面推進(jìn)。

　　一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。將中央八項(xiàng)規(guī)定精神納入黨組織學(xué)習(xí)，通過專題培訓(xùn)、案例警示筑牢思想根基；聚焦賽事泛濫、資源浪費(fèi)、暗箱操作等突出問題專項(xiàng)整治，精簡賽事、規(guī)范經(jīng)費(fèi)、公開選拔流程；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層，以實(shí)際行動帶動風(fēng)氣轉(zhuǎn)變。整治形式主義、官僚主義問題，讓體育工作回歸“為民服務(wù)”本源。

　　二是完善制度建設(shè)。健全重點(diǎn)領(lǐng)域制度，如制定賽事管理規(guī)范、經(jīng)費(fèi)使用辦法、運(yùn)動員選拔辦法等，明確全流程標(biāo)準(zhǔn)；厘清機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與協(xié)會職責(zé)，解決職能交叉問題，推動協(xié)會規(guī)范化；建立制度執(zhí)行清單，強(qiáng)化督查問責(zé)，確保制度剛性。通過完善關(guān)鍵領(lǐng)域制度，堵住漏洞，確保公平公正。

　　三是織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督(專項(xiàng)督查重大賽事、資金)、群眾監(jiān)督(開通監(jiān)督熱線平臺)、媒體監(jiān)督(曝光典型案例)的立體體系；對違規(guī)問題精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，深化以案促改，堵塞制度漏洞。

　　四是深化改革創(chuàng)新。推進(jìn)協(xié)會實(shí)體化改革，破解職能交叉等難題；推動體育協(xié)會實(shí)體化、競技體育職業(yè)化，激發(fā)市場活力，形成政府主導(dǎo)、社會參與的發(fā)展格局。總結(jié)推廣“蘇超”“村超”“村BA”等特色賽事經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范“體育+”融合發(fā)展；建立容錯糾錯機(jī)制，鼓勵干部創(chuàng)新，保護(hù)干事熱情，以改革激發(fā)內(nèi)生動力。

　　我們黨之所以能在百年風(fēng)雨中屹立不倒，根本在于始終保持自我革命的勇氣。中國體育事業(yè)從“東亞病夫”到奧運(yùn)賽場摘金奪銀，從群眾體育蹣跚起步到全民健身蔚然成風(fēng)，靠的也是一股子革故鼎新、奮勇爭先的精神。當(dāng)前體育發(fā)展是向改革管理提出挑戰(zhàn)的階段，如何適應(yīng)發(fā)展，如何迎接挑戰(zhàn)，如何面向未來，更需要我們敢于直面問題，以刀刃向內(nèi)的勇氣檢視自身不足；勇于突破陳規(guī)，主動適應(yīng)時代變化；堅(jiān)持守正創(chuàng)新，在革故鼎新中實(shí)現(xiàn)自我超越。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和發(fā)揚(yáng)自我革命精神正是當(dāng)下我們破解體育發(fā)展難題、邁向體育強(qiáng)國的“金鑰匙”。

　　正如中央八項(xiàng)規(guī)定以“小切口”推動“大變革”，體育領(lǐng)域的自我革命也需從具體問題切入，以點(diǎn)帶面實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)提升。要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，采取突破舉措。包括：深化體教融合，打破部門壁壘，擴(kuò)大人才基數(shù)，破解后備人才短缺問題。完善全民健身體系，強(qiáng)化科學(xué)健身指導(dǎo)，重塑競技體育優(yōu)勢項(xiàng)目梯隊(duì)培養(yǎng)體系；惡補(bǔ)“三大球”等短板，推進(jìn)職業(yè)化改革；借助大數(shù)據(jù)、人工智能等建設(shè)運(yùn)動表現(xiàn)分析中心，科技賦能訓(xùn)練提升國際競爭力。從政策上發(fā)力宏觀發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)研發(fā)高端裝備，打造自主品牌；培育電競、戶外體育等新業(yè)態(tài)，建設(shè)特色訓(xùn)練基地；通過產(chǎn)業(yè)基金、稅收減免等政策扶持中小體育企業(yè)；加強(qiáng)體育文化與對外交流，推進(jìn)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目“火起來”“走出去”；培養(yǎng)輸送國際組織官員和裁判人員，提升全球體育治理話語權(quán)。

　　深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以自我革命精神推進(jìn)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在黨。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，確保改革不偏向、不走樣。在實(shí)際工作中，必須著力解決“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的問題，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要指示批示作為“第一任務(wù)”。必須不斷夯實(shí)基層黨建工作，推動體育系統(tǒng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，特別是要加強(qiáng)協(xié)會、運(yùn)動隊(duì)黨建工作，必須讓黨建與訓(xùn)練緊密生動結(jié)合，成為激發(fā)斗志、凝聚團(tuán)結(jié)的精神力量。必須樹立“憑實(shí)績用干部”導(dǎo)向，同時，加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，對“不作為、亂作為”的堅(jiān)決調(diào)整，打造“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的體育鐵軍。

　　以自我革命精神推進(jìn)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，本質(zhì)上是一場以問題為導(dǎo)向、以創(chuàng)新為驅(qū)動的深刻變革。唯有始終保持刀刃向內(nèi)的勇氣直面問題，以刮骨療毒的決心破解頑疾，以與時俱進(jìn)的智慧和久久為功的定力，守正創(chuàng)新才能破解體育事業(yè)發(fā)展中的深層次矛盾和問題。體育強(qiáng)國不是跟跑陪跑，而是要領(lǐng)跑世界體育，是為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興注入強(qiáng)大動力。

　　體育強(qiáng)國的建設(shè)，不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須以中央八項(xiàng)規(guī)定精神為指引，以自我革命的勇氣破除一切障礙，以“嚴(yán)”的作風(fēng)、“實(shí)”的舉措，直面問題、攻堅(jiān)克難，推動體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)體育力量！