國家體育總局人事司司長 劉成亮
黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出,統籌推進群眾體育和競技體育發展,加快建設體育強國。人才是體育事業可持續發展的關鍵,是加快建設體育強國的支撐。“十四五”以來,體育總局始終堅持以習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要論述為根本遵循,統籌推進各方面體育人才培養,在人才規模、素質、發展環境上持續發力,體育人才隊伍展現新面貌。
聚焦體育重點領域人才隊伍建設 夯實人才基本盤
群眾體育人才隊伍持續壯大。社會體育指導員是全民健身的指導者、組織者和宣傳員,廣泛活躍在基層指導群眾科學健身。“十四五”期間,持續開展“奮進新征程運動促健康”全民健身志愿服務,深入開展“國球進社區”等全民健身志愿服務主題示范活動,廣泛征集全民健身志愿服務項目,積極發揮全民健身志愿服務示范效應,不斷充實群眾體育人才隊伍。持續開展體育技能人才考核鑒定體系更新,舉辦全國體育行業職業技能大賽、國家職業健身教練專業大會等主題活動,提升體育技能人才授技育人水平,全國累計鑒定職業社會體育指導員、游泳救生員等體育技能人才超百萬人次。發揮全民健身賽事活動對人才的吸納作用,各類全民健身賽事活動面向全社會報名,不斷豐富運動項目、創新運動形式,培育一大批基層群眾體育人才。
強化競技體育人才隊伍建設,創新人才培養、選拔、激勵保障機制,開展各級各類教練員、裁判員培養培訓,統籌優化后備人才培養布局。運動員、教練員、裁判員等競技體育人才規模大幅增長,體育健兒屢創佳績。截至2024年底,“十四五”時期體育健兒共取得世界冠軍519個,創世界紀錄68次。我國獲得奧運金牌的項目由“十四五”之前的21個增至24個,獲得金牌的運動員所在的省份達20個,自由式小輪車、藝術體操、花樣游泳首次獲得奧運金牌,實現歷史突破。北京冬奧會參賽取得歷史最好成績,巴黎奧運會創造境外參賽最好成績,充分彰顯了新時代中國形象。
體育產業、體育文化等體育人才隊伍不斷壯大。制定實施戶外運動產業、冰雪產業等體育產業發展政策,推動高校、市場、社會聯合培養體育產業人才,拉動體育產業對優秀人才的吸納作用。積極構建體育文化展示交流平臺,辦好“兩個博覽會”,壯大體育“非物質文化遺產”人才隊伍,加強體育文物博物館人才儲備。
創新體育人才培養專項工程 激發人才效能
實施體育領軍人才培養工程。面向全國選拔體育領域拔尖青年人才、優秀運動隊和青訓高水平教練員,加強重點人才隊伍精細化培養,儲備領軍人才苗子。搭建交流研討平臺,建立高水平專家講師庫,為決策咨詢提供智力支持。加大對西部等地區體育人才政策傾斜,努力以人才帶動區域體育事業發展。
實施運動員文化素養提升工程。支持運動員提升綜合素質和學歷層次,為運動員接受高等教育提供資助。持續開展退役運動員轉型教練員、體育教師等轉型就業培訓實訓,促進運動員將專業技能轉化為執教能力。建設體育人才就創業服務平臺,推動包括退役運動員在內的各類體育人才就業創業,促進人才要素自由流動和高效配置。
實施體育職業體系建設工程。制定實施《關于進一步加強新時代體育教練員隊伍建設的意見》,完善教練員職業培訓體系。加強青少年體育隊伍師資力量培訓,提高青少年業余訓練水平。開展體育領域新職業研究、申報和標準化建設,推動澆冰師等8個新職業納入《職業分類大典》,促進冰雪產業規范化發展。加強技能人才評價標準開發,完善單板滑雪社會體育指導員評價標準。大力培養運動防護師、體能教練等復合型團隊急需專業技術人才,打蠟師、制冰師等冰雪運動急需技能人才,以及體育新業態發展急需的企業經營管理人才。
深化體育人才體制機制改革 優化人才發展環境
強化頂層設計。制定實施《體育強國建設人才規劃(2023-2035年)》,圍繞體育中心工作,在體育人才培養、引進、評價、激勵等關鍵環節發力,加大政策創新力度,加強體育人才工作的系統部署。
健全體育人才評價機制。修訂《運動員技術等級標準》,完善各項目運動水平等級評定制度,暢通評價渠道。完成體育專業人員職稱制度改革,拓展教練員專業方向,新增運動防護師專業,強化基層和業績導向。制定實施《足球教練員職稱評價基本標準(試行)》,拓展足球教練員職稱評價維度。
完善體育人才激勵保障機制。強化典型引領,張燮林作為體育領域杰出代表獲評“體育工作杰出貢獻者”國家榮譽稱號,在奧運會等國際綜合性賽事中表現突出的體育人才獲得表彰,進一步激發了運動員、教練員為國爭光的熱情。聯合中央編辦、教育部、人力資源社會保障部印發《關于在學校設置教練員崗位的實施意見》,為退役運動員轉型學校教練員提供了政策依據。大幅提高優秀運動員傷殘互助保障標準,進一步緩解運動員訓練的后顧之憂。發起優秀運動員終身保障公益項目,巴黎奧運會獎牌獲得者獲得資助。
黨的二十屆四中全會對我國經濟社會發展作出了新謀劃、新部署,為進一步加快建設體育強國指明了前進方向,為做好“十五五”時期體育人才工作提供了科學指引。我們將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,聚焦習近平總書記關于體育“四個重要”的深刻論斷,堅持和加強黨對人才工作的全面領導,遵循體育人才成長規律,持續改善人才發展環境,激發人才創造活力,大力培養造就一支規模宏大、結構合理、素質優良的體育人才隊伍,為加快建設體育強國提供強有力的人才支撐。
審核:張素琦





